2024年1月1日,《未成年人网络保护条例》正式施行,标志着我国未成年人网络保护进入了有法可依、有章可循的新阶段。作为首都,北京拥有庞大的网络技术服务和内容平台,这一法规的落地,不仅为全国提供了示范,也为首都的未成年人营造了更为清朗、安全的网络空间。
一、 法规核心:全方位构建保护体系
《条例》是我国第一部专门性的未成年人网络保护综合立法,其核心在于构建一个涵盖网络素养提升、网络信息内容规范、个人信息保护、网络沉迷防治等方面的全方位保护体系。
- 明确责任主体:清晰规定了家庭、学校、政府、社会、企业等各方在未成年人网络保护中的责任。特别是对网络产品和服务提供者提出了明确要求,包括建立健全未成年人保护机制、设置防沉迷措施、对可能影响身心健康的信息进行显著提示等。
- 强化内容管理:禁止制作、复制、发布、传播含有危害未成年人身心健康内容的信息。要求网络信息服务提供者建立便捷、合理、有效的投诉举报渠道,并对相关信息及时采取处置措施。
- 聚焦沉迷防治:针对游戏、直播、社交等容易导致沉迷的网络服务,要求合理限制未成年人单次消费数额和单日累计消费数额,不得向未成年人提供与其民事行为能力不符的付费服务。网络游戏服务提供者必须严格落实实名注册和登录要求。
- 保护个人信息:处理未成年人个人信息应当取得监护人同意,并制定专门的个人信息处理规则。对未成年人及其监护人的查询、复制、更正、删除个人信息等请求,应当及时受理并处理。
二、 北京实践:网络技术服务企业的担当与作为
北京作为全国互联网产业高地,汇聚了众多头部网络平台和技术服务企业。在《条例》施行前后,北京的相关企业积极响应,主动进行合规调整,展现了首都企业的责任担当。
- 技术升级,落实防沉迷:多家在京游戏、短视频、直播平台进一步优化了“青少年模式”,不仅在使用时长、时段、功能上加以限制,更致力于丰富适合青少年的优质内容池,变“简单限用”为“积极引导”。实名认证系统持续加强,通过人脸识别等技术手段,有效甄别未成年人用户。
- 内容治理,净化生态:各大内容平台加大了对危害未成年人身心健康信息的清理力度,利用人工智能技术加强审核,同时畅通举报通道。许多平台设立了未成年人内容专区,推送科普知识、传统文化、素质教育等正向内容。
- 隐私保护,筑牢防线:企业纷纷更新隐私政策,明确针对未成年人个人信息的处理规则,优化授权同意流程,确保监护人知情同意权的有效行使。数据安全保护措施同步升级。
- 行业协作,形成合力:在北京相关行业协会的推动下,企业间加强了信息共享和经验交流,共同研究保护难题,探索利用区块链、隐私计算等新技术提升保护能力的可行性。
三、 展望未来:持续护航数字化成长
《未成年人网络保护条例》的施行是一个重要的开端,而非终点。其有效落地和持续完善,仍需多方不懈努力:
- 家庭与学校:需承担起首要责任,加强沟通引导,提升自身和孩子的网络素养,帮助孩子识别风险、学会自律,培养健康的上网习惯。
- 政府部门:需加强监管和执法力度,定期开展专项行动,对违法违规行为依法惩处。应鼓励和支持有利于未成年人健康成长的网络技术研发与应用。
- 网络企业:需将保护未成年人内化为企业发展的伦理准则,持续投入资源进行产品优化和技术创新,平衡商业利益与社会责任,真正打造对未成年人友好的网络产品。
- 全社会:应共同营造关心关爱未成年人网络健康的氛围,媒体加强宣传,社会组织积极参与,形成社会监督的合力。
在北京乃至全国,随着《条例》的深入实施,一个政府监管、企业履责、社会监督、家庭学校引导的多方共治格局正在加速形成。有法可依只是第一步,关键在于有法必依、执行必严。唯有如此,才能为我国的“数字原住民”们撑起一把坚实有力的法律保护伞,让他们在清朗的网络空间里安全、健康、充满希望地成长。北京的网络技术服务行业,也必将在合规发展的道路上,探索出更多具有示范意义的“北京经验”。